Thừa Thiên Huế – Ngày 21.05.2013, ban tôn giáo, thuộc Sở nội vụ TP.HCM đã gởi văn thư số 468/CG-BTG đến Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam (DCCT) bắt bẽ về hình thức và kỹ thuật văn bản đăng ký phong linh mục dựa theo Thông tư 01/2011/TT-BNV. Cụ thể, văn bản đăng ký phong chức của DCCT không ghi dòng chữ “Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Độc lập tự do hạnh phúc”.
Đây là hành động lạm quyền gây khó khăn cho tổ chức tôn giáo, và đánh giá thấp khả năng hiểu biết pháp luật của tổ chức tôn giáo, nên Ban tôn giáo đã cố tình vận dụng sai văn bản, sai quy định để ra uy răn đe: “Căn cứ theo Điều 6, Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/1/2011 của Bộ Nội Vụ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính thì hình thức văn thư ngày 7/5/2013 của Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam không đúng với qui định… Đề nghị Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam nghiên cứu Thông tư nói trên… hoặc liên hệ trực tiếp với Ban Tôn Giáo TP. để được hướng dẫn”.
Trong thực tế, Thông tư số 01/2011/TT-BNV không hề nói đến các Tổ chức tôn giáo hay Cơ sở tôn giáo, tức các tôn giáo không bị điều chỉnh về hành chánh bởi văn bản này.
Đây là việc làm vừa làm quyền vừa xem thường nhận thức pháp luật của các tổ chức tôn giáo. Để trả lời cho băn bản này, ngày 24.05.2013, DCCT đã gởi đến Ban tôn giáo và Ủy ban nhân dân TP.HCM là nơi theo luật định có trách nhiệm trả lời cho các tổ chức tôn giáo về vấn đề phong chức. Văn thư nhắc Ban tôn giáo, nếu không nắm rõ luật thì nên đến Văn phòng CL & HB DCCT để được hướng dẫn cho thực thi đúng pháp luật.
VRNs xin giới thiệu toàn văn văn bản này, do cha Giuse Đinh Hữu Thoại, Chánh văn phòng Tỉnh DCCT VN ấn ký.
/)/gày 24 tháng 5 măm 2013
V/v Trả lời Văn bản số 468/CG-BTG
ngày 21/5/2013 của Ban Tôn Giáo – Sở Nội vụ TP.HCM
Kính gửi: BAN TÔN GIÁO – SỞ NỘI VỤ TP. HCM
Ngày 23 tháng 5 năm 2013, Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam nhận được Văn bản số 468/CG-BTG của Ban Tôn Giáo – Sở Nội Vụ – TP. HCM đề ngày 21/5/2013. Tại Văn bản này Ban Tôn Giáo đã nêu: “Căn cứ theo Điều 6, Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/1/2011 của Bộ Nội Vụ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính thì hình thức văn thư ngày 7/5/2013 của Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam không đúng với qui định… Đề nghị Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam nghiên cứu Thông tư nói trên… hoặc liên hệ trực tiếp với Ban Tôn Giáo TP. để được hướng dẫn”.
Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam trả lời:
1) Trước hết, chúng tôi cho rằng: một là Ban Tôn giáo TP. đã không nghiên cứu kỹ văn bản pháp luật, hoặc/ hai là cố tình lạm quyền, áp dụng sai pháp luật nhằm mục đích nhũng nhiễu, gây khó khăn cho Tổ chức Tôn giáo. Chúng tôi “Đề nghị Ban Tôn Giáo TP. nghiên cứu kỹ Thông tư nói trên… hoặc liên hệ trực tiếp với Văn phòng Công lý và Hoà Bình – Dòng Chúa Cứu Thế Sài Gòn – số 38 Kỳ Đồng, Quận 3 để được hướng dẫn”. Cụ thể:
a) Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam không phải là đối tượng áp dụng Thông tư số 01/2011/TT-BNV của Bộ Nội vụ:
(i) Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT- BNV xác định: “Thông tư này… được áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế và đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân (sau đây gọi chung là cơ quan, tổ chức)”
(ii) Trong khi căn cứ khoản 4, khoản 7 Điều 3 Pháp lệnh Tín ngưỡng Tôn Giáo và Điều 1 Nghị Định số 92/2012/NĐ-CP của Chính Phủ, Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam là Tổ chức Tôn Giáo cơ sở hoặc Cơ sở Tôn Giáo. Ban Tôn Giáo TP. cần đọc Bài viết của Tác giả Nguyễn Khắc Huy đăng trên trang Web của Ban Tôn Giáo Chính Phủ để biết thêm về “Tổ chức Tôn Giáo”.
b) Văn thư ngày 7/5/2013 của Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam không thuộc phạm vi áp dụng Thông tư số 01/2011/TT-BNV của Bộ Nội vụ:
(i) Ngay tiêu đề của Thông tư số 01/TT-BNV đã xác định: Hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính… Điều 1 Thông tư này cũng qui định: “Thông tư này hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính và bản sao văn bản…”.
(ii) Văn Bản hành chính: theo qui định tại Khoản 2, Điều 4 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ bao gồm “Nghị quyết (cá biệt), quyết định (cá biệt), chỉ thị, quy chế, quy định, thông cáo, thông báo, hướng dẫn, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án, dự án, báo cáo, biên bản, tờ trình, hợp đồng, công văn, công điện, bản ghi nhớ, bản cam kết, bản thoả thuận, giấy chứng nhận, giấy uỷ quyền, giấy mời, giấy giới thiệu, giấy nghỉ phép, giấy đi đường, giấy biên nhận hồ sơ, phiếu gửi, phiếu chuyển, thư công”.
(iii) Như vậy “Giấy đăng ký phong chức Linh Mục ngày 7/5/2013 của Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam” hay “Bản đăng ký” phong chức của Tổ chức Tôn Giáo theo qui định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP… không thuộc Văn bản hành chính và không phải phạm vi áp dụng của Thông tư 01/2011/TT-BNV.
2) Nhân đây, Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam cũng xác định: Giấy đăng ký phong chức Linh Mục ngày 7/5/2013 của Tỉnh Dòng chúng tôi đã thực hiện đúng qui định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 92/2012/NĐ-CP. Và đến nay, Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam chưa nhận được “ý kiến khác từ Uỷ Ban Nhân Dân TP.” theo qui định tại điểm b khoản 4 Điều 19 Nghị định 92/2012/NĐ-CP.
Trân trọng,
Linh Mục Đinh Hữu Thoại
Chánh Văn Phòng
Tỉnh Dòng Chúa Cứu Thế Việt Nam
(được Uỷ quyền của Linh Mục Giám Tỉnh)
Nơi nhận: – Như trên
- Uỷ Ban Nhân Dân TP. HCM (để biết và có ý kiến với Ban Tôn Giáo – Sở Nội vụ TP.HCM)
Dưới đây là văn bản của BTG TP.HCM
Văn thư phúc đáp của DCCT
0 nhận xét:
Đăng nhận xét